不合法“坐滩”仁慈礁，菲闹剧必将惨白收场

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【环球时报驻菲律宾特约记者肖岩环球时报记者陈子帅】3月5日，菲律宾两艘运补船、两艘海警船未经我国政府答应，再次擅闯我国南沙群岛仁慈礁附近海域，妄图向不合法“坐滩”的军舰运送物资，我国海警依法对菲方船舶采纳必要控制办法。《环球时报》记者整理我国海警局2024年以来的维权法令公告发现，其间一半以上都与菲律宾有关。从上一年8月开端，菲律宾高频率在仁慈礁及其隶属海域展开寻衅举动，并炒作所谓“水炮事情”和“撞船事情”以向我国施加言论压力。面临菲方寻衅，中方作出强力反制，并发布现场视频有力反击外媒进犯抹黑。纵观前史可以发现，我国是最早对仁慈礁进行命名并将其归入行政统辖地图的国家，而菲方却妄图经过不合法“坐滩”完成对仁慈礁的永久占据，并在美国的煽动和支撑下屡次言而无信、碰瓷做秀。有专家承受《环球时报》记者采访时标明，中方可以经过语言和举动两个层面让菲律宾完全理解中方的底线地点，并对菲加强打扰其他岛礁的侵权动作坚持高度警觉。

早在明代，我国渔民就为仁慈礁命名

仁慈礁坐落北纬9°39'到9°48'、东经115°51'到115°54'的规模内，是一个南北长约15公里、东西宽约5.6公里的环礁。仁慈礁作为南沙群岛的一部分，归于我国疆域。早在公元前2世纪的西汉时期，我国人就在南海飞行，并在长时间实践中发现了南海诸岛。

我国是最早对仁慈礁进行命名并将其归入行政统辖地图的国家。西方将仁慈礁称作“Second Thomas Shoal”，即“第二汤姆斯礁”，他们以为是英国探险家汤姆斯·吉尔伯特于18世纪80年代“发现”仁慈礁的。但在此之前，我国南海渔民就一向将仁慈礁作为重要的捕鱼场所和避风地，在明代以来渔民们运用的帆海手册《更路簿》中，仁慈礁因其地舆特征被称为“断节”，这是由于仁慈礁在低落时会大部分显露，北半环较为完好，而南半环断成数节，构成若干礁门，这一命名传统已连续千年。1935年，其时的我国政府承受了仁慈礁的英译法“汤姆斯第二滩”。

在20世纪曾经，我国对南海诸岛的主权并未遭受应战。在侵华战役期间，日本曾不合法侵吞我国南海诸岛。二战完毕后，我国政府根据《开罗宣言》《波茨坦公告》等康复对南海诸岛行使主权，将仁慈礁正式命名为“仁慈暗沙”。1948年，我国发布《南海诸岛方位图》，明晰把南沙群岛全体划入我国地图，并将“仁慈暗沙”标示为南沙群岛一部分。我国南海网的揭穿材料显现，这一态度得到了包含美国在内的国际社会的认可，多张美欧等国出书的地图均将包含仁慈礁在内的南海诸岛绘制为我国疆域。

1983年，中华人民共和国我国地名委员会发布“仁慈礁”为其规范地名，并注明当地渔民对仁慈礁的惯用名称为“断节”。1987年，我国南沙科考队对南海群岛进行归纳查询，登陆仁慈礁，并留下我国石碑和标识物。1992年《中华人民共和国领海及毗邻区法》也明晰规定我国陆地疆域包含仁慈礁在内的东沙群岛、西沙群岛、中沙群岛、南沙群岛。

交际诈骗、倒打一耙、扮演受害者，菲律宾的“三张牌”

菲律宾在前史上长时间被西班牙、美国等国殖民。根据1898年美西《巴黎公约》、1900年美西《华盛顿公约》、1930年《关于划定英属北婆罗洲与美属菲律宾之间的鸿沟公约》等国际公约，菲疆域规模的最西边为东经118°的方位，但仁慈礁坐落东经115°处，并不在菲疆域规模内。无论是西班牙仍是美国，在作为菲宗主国期间都没有将仁慈礁归入其疆域规模，也没有对我国享有包含仁慈礁在内南沙群岛主权提出过任何贰言。

20世纪70年代前，菲律宾的法令对其疆域规模有明晰限制，并不触及南海岛礁。但自20世纪70年代起，菲律宾先后侵吞南沙群岛的马欢岛、费信岛、中业岛、南钥岛、北子岛、西月岛、双黄沙洲和司令礁8个岛礁。1978年6月，菲律宾单方面将所谓“卡拉延群岛”，即我南沙群岛部分岛礁，归入其国家疆域。

在1995年美济礁事情后，菲律宾便开端觊觎美济礁不远处的仁慈礁。我国南海研讨院国际水兵研讨中心主任陈相秒对《环球时报》记者介绍称，其时菲军方内部经过评论，以为已然菲方在美济礁上失利，就有必要在南海得到相应的利益补偿，而完成这一方针的手法便是以“坐滩”的方法占据一座岛礁。

1999年5月9日，在美国轰炸我国驻南联盟大使馆的第二天，菲律宾派出二战年代的老旧军舰“马德雷山”号侵略仁慈礁，并以技能毛病为由不合法“坐滩”。面临中方屡次严肃交涉，菲政府不断狡赖，宣称这仅仅意外事情，暂时因“短少零部件”无法拖走该军舰。

广西民族大学东盟学院副院长葛红亮告知《环球时报》记者，菲律宾之所以在1999年不合法“坐滩”仁慈礁，首要有两方面考量：一是借美国轰炸我国驻南联盟大使馆一事绕开言论重视，二是赶在我国与东盟敞开“南海行为准则”（COC）商量前占据仁慈礁，由于其时商量的默许条件是各国不再占据新的岛礁。

2003年9月，中方得知菲在“坐滩”军舰周围修建设备后再次交涉，菲方辩称无意修建相关设备，并称其作为2002年《南海各方行为宣言》签署方之一，无意改动仁慈礁现状。但该许诺却被菲再三打破。2013年5月，菲“控诉”我国阻止其对仁慈礁的人道主义补给，初次揭穿宣称其对仁慈礁具有主权，进一步暴露了菲妄图占据仁慈礁的野心。

菲律宾交际部2014年发表声明，揭穿宣称菲律宾当年用“马德雷山”号登陆舰在仁慈礁“坐滩”，便是为了“将该军舰作为菲政府的永久设备布置在仁慈礁”，妄图以此为托言，继续拒不实行拖走该舰的许诺，从而到达侵吞仁慈礁的意图。我国当即对此标明震动，并重申绝不答应菲方以任何方式侵吞仁慈礁。2015年7月，菲律宾揭穿声明，菲方正对“坐滩”军舰进行内部整固。从不合法“坐滩”仁慈礁，到许诺拖走却一向食言，直至采纳加固办法，菲律宾以自己的实际举动证明它便是第一个揭穿违背《南海各方行为宣言》的国家。

依照菲律宾政府的说法，2016年南海裁定案为菲关于仁慈礁的主权声索供给了根据。但菲律宾闻名政论家里戈伯托·蒂格劳2021年11月发文揭穿称，阿基诺政府2013年1月提起诉讼时并没有将仁慈礁主权问题列入诉讼内容，直到2014年菲运补船舶遭中方驱离后才包含进来。蒂格劳指出，菲政府妄图将军舰“坐滩”解读为保护对仁慈礁的“主权”，是十分糟糕的主意，更是“国家的羞耻”。

陈相秒告知《环球时报》记者，2016年菲总统杜特尔特上台后，中菲达到环绕管控仁慈礁抵触的协议，尔后至2022年，菲方整体恪守协议内容，仁慈礁局势得以陡峭；但菲现任总统马科斯上台后不久，菲方撕毁协议，仁慈礁之争的烈度猛然加重。

在陈相秒看来，菲律宾为抢占仁慈礁，先是编造谎言不合法“坐滩”，这归于交际诈骗；再倒打一耙，责备我国搅扰其进行补给，让国际社会误以为仁慈礁本就归于菲律宾；菲律宾还经过分布中方运用水炮和激光兵器进犯菲方船舶等音讯，将本身刻画为受害者形象，打“悲情牌”诈骗国际社会，意在添加我国的交际和言论本钱，从而强逼我国退让。

在美“精心策划”下，菲显得“底气十足”

现实上，仁慈礁的主权归属简略明晰，菲在仁慈礁“坐滩”显着侵略我国主权。但西方媒体曩昔20多年来却用“赤贫小国应战大国霸凌”的叙事进行偏颇报导。《纽约时报》2013年派记者前往“马德雷山”号采访，以“鲨鱼与小鱼的游戏”为题烘托说：“烧焦的‘马德雷山’号已成为意想不到的战场，这场地缘政治斗争将刻画南海的未来，某种程度上也将影响国际其他区域。”

美国国务院发表声明称，中方对菲律宾向仁慈礁“坐滩”军舰运送轮换人员和补给物资的船舶进行阻挠并运用水炮进犯“违背国际法”，“要挟区域平和与安稳”。美方支撑菲方“合法海洋活动”，宣称对菲海警的装备进犯将触发《美菲一起防护公约》。对此，我国交际部发言人回应称，美国国务院罔顾现实，发表声明进犯中方合理合法海上维权法令举动，为菲方不合法寻衅行为站台背书，中方坚决对立。

一段时间以来，美国一向煽动、煽动菲律宾修理加固“坐滩”军舰，乃至频频派军机军舰进行所谓“自在飞行”和“侦查”活动，在南海周边国家进行军事演习和联合巡查，并动辄以实行《美菲一起防护公约》要挟中方。

陈相秒标明，菲律宾在仁慈礁动作不断，2023年后其补给频率有所添加，并加大了对中方反制举动的抹黑力度，这背面离不开美国的煽动与支撑。蓬佩奥“涉南海声明”以及美国务院称《美菲一起防护公约》适用于南海，现已清楚标明美国在南海问题上早已选边站队，其意图是为了服务对华竞赛战略。实际上，美国有专门的团队来为菲律宾在南海搅局进行“精心策划”，菲律宾在美国的煽动下，也显得“底气十足”。

从语言和举动两个层面让菲“听天由命”

“马德雷山”号现已在仁慈礁“坐滩”近25年。我国交际部发言人日前标明，中方在仁慈礁问题上坚持了极大的抑制和耐性，一段时间以来经过多层级、多渠道同菲方坚持密布交流，明晰要求菲方不得向不合法“坐滩”军舰运送用于大规模修理加固的修建物资。我国海警出于人道主义对菲运送有必要日子物资的船舶屡次作出临时性特别组织，但菲方无视中方的好心和诚心，违背本身许诺，不断派船擅闯仁慈礁海域寻衅，继续分布虚伪信息烘托炒作，严峻侵略我国疆域主权和海洋权益，违背国际法和《南海各方行为宣言》，损坏区域平和安稳。中方对此强烈不满和坚决对立。

“南海战略态势感知方案”主任胡波承受《环球时报》记者采访时标明，菲律宾在南海问题上一向抱有投机心态，妄图使用大国竞赛之际在南海展开侵权举动。曩昔菲方悄悄往仁慈礁运送修建材料，最近开端肆无忌惮，大布景是马科斯政府制订了攫取包含仁慈礁在内的整个所谓“西菲律宾海”的方案。

胡波标明，中方可以经过语言和举动两个层面告知菲律宾中方的底线地点，让菲律宾“听天由命”。近期中方在仁慈礁的反制让菲律宾和美国都认识到事态严峻性，因而菲律宾在仁慈礁的举动有所降温。但也要注意，在意识到仁慈礁危险的一起，菲律宾显着加强了在黄岩岛、礼乐滩等其他方向的侵权动作。

陈相秒以为，咱们应把加强与菲交流对话放在首位，两边要树立可以管控不合的疏通机制，防止南海问题影响到我国与东盟联系全局。与此一起，中方要坚持原则态度，海上举动要有必定威慑力，添加对菲海上盯梢监测，防止其加固“坐滩”军舰。此外，咱们应捉住COC商量的关键，将其作为我国与东盟国家之间安稳南海局势的首要抓手，牢牢锚定南海局势趋稳向好的态势。

（来历：环球时报）

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